2月25日,省政府辦公廳正式印發(fā)《四川省制造業(yè)企業(yè)“貢嘎培優(yōu)”行動(dòng)計(jì)劃》,提出到2025年,100戶省級(jí)“貢嘎培優(yōu)”企業(yè)營(yíng)業(yè)收入力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)翻倍。
貢嘎山主峰,海拔7556米,是“蜀山之王”。以省內(nèi)最高峰為行動(dòng)命名,蘊(yùn)含著一種寓意——要培育一批在省內(nèi)“頂天立地”的骨干企業(yè)。
為何推出“貢嘎培優(yōu)”?
“高成長(zhǎng)性”屢被提及,培養(yǎng)四川企業(yè)“后備軍”
“迫在眉睫、勢(shì)在必行。”在去年10月的啟動(dòng)大會(huì)上,省政府相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)“貢嘎培優(yōu)”行動(dòng)計(jì)劃作出這樣的分析研判。
四川雖是工業(yè)大省、制造業(yè)大省,但還不是工業(yè)強(qiáng)省、制造業(yè)強(qiáng)省,仍然面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、產(chǎn)出效益不高、處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端等瓶頸和問題。
四川省企業(yè)聯(lián)合會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人分析,2021年四川有14家四川企業(yè)入圍中國(guó)企業(yè)500強(qiáng),較上年減少1家。從規(guī)模指標(biāo)來看,入圍的四川企業(yè)在中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)中所占比重仍然有限。而從四川省制造業(yè)百?gòu)?qiáng)的人均營(yíng)收、人均資產(chǎn)總額來看,與中國(guó)500強(qiáng)制造業(yè)企業(yè)相比仍有一定差距。
數(shù)據(jù)顯示,我省規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量?jī)H為廣東省的26.9%、山東省的41.1%;世界500強(qiáng)企業(yè)中,四川僅有1家,而廣東省有16家、浙江省有8家,追趕發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。
“與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比,最大的短板就是市場(chǎng)主體發(fā)展不充分,領(lǐng)軍性的大企業(yè)大集團(tuán)和細(xì)分行業(yè)單項(xiàng)冠軍少。”省經(jīng)信廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說,從世界范圍的經(jīng)驗(yàn)以及我國(guó)的具體實(shí)踐來看,培育高質(zhì)量的制造業(yè)企業(yè),是發(fā)展高質(zhì)量制造業(yè)的關(guān)鍵舉措。
“未來四川經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵支撐在企業(yè),尤其高成長(zhǎng)性企業(yè)。”在相關(guān)人士的分析中,“高成長(zhǎng)性”被反復(fù)強(qiáng)調(diào)。省經(jīng)信廳相關(guān)負(fù)責(zé)人分析,從企業(yè)自身的梯度發(fā)展情況來看,我省的大企業(yè)大集團(tuán)和小企業(yè)的發(fā)展都比較充分,缺少“中段”企業(yè)群體,而此次“貢嘎培優(yōu)”行動(dòng)計(jì)劃,恰好是要彌補(bǔ)這塊短板,打造四川企業(yè)發(fā)展“后備軍”。
哪些企業(yè)可以入圍?
設(shè)置高門檻,聚焦“16+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域
翻閱《行動(dòng)計(jì)劃》,不少目標(biāo)躍然紙上:到2025年,100戶省級(jí)“貢嘎培優(yōu)”企業(yè)營(yíng)業(yè)收入力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)翻倍,平均研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占比力爭(zhēng)達(dá)到4%以上,成為低碳高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿;帶動(dòng)全省累計(jì)創(chuàng)建專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)(產(chǎn)品)、產(chǎn)業(yè)鏈“領(lǐng)航”企業(yè)分別達(dá)到350家、30家、8家。
這意味著入圍“貢嘎培優(yōu)”計(jì)劃的企業(yè)必須有“高含金量”。
為此,《行動(dòng)計(jì)劃》設(shè)定了較高的門檻:遴選對(duì)象將聚焦“16+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域以及綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),遴選具備資源消耗少、環(huán)境影響小、科技含量高、產(chǎn)出效益好、發(fā)展可持續(xù)等特征的企業(yè)。
“這代表著一種高質(zhì)量發(fā)展的方向。”省經(jīng)信廳企業(yè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人舉例,在擬入選的企業(yè)中,新華三成都分公司自2017年以來已經(jīng)誕生接近1000項(xiàng)專利;川開電氣有限公司打造園區(qū)綜合能源管理系統(tǒng),光伏總發(fā)電量近197萬千瓦時(shí),節(jié)約30%左右能耗;通威太陽能(成都)有限公司已成為全球太陽能電池片行業(yè)的“單打冠軍”……
記者從省經(jīng)信廳獲悉,100戶省級(jí)“貢嘎培優(yōu)”企業(yè)將于近期出爐。
如何調(diào)動(dòng)各方積極性?
首次設(shè)置對(duì)市州的激勵(lì)方案,端出“真金白銀”支持
“支持力度很大。”省經(jīng)信廳企業(yè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《行動(dòng)計(jì)劃》作出分析,我省將支持企業(yè)競(jìng)相發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、做大做強(qiáng)、綠色安全發(fā)展作為幾項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng),每一項(xiàng)都拿出“真金白銀”。
比如,每年對(duì)年度營(yíng)業(yè)收入增速排名前30戶的,省級(jí)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)分別給予200萬元資金獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)符合條件的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化技術(shù)改造項(xiàng)目,給予最高1000萬元獎(jiǎng)補(bǔ);鼓勵(lì)共建川渝供應(yīng)鏈,對(duì)采購(gòu)中小企業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)累計(jì)超過1億元,按照不超過采購(gòu)金額的1%,給予符合條件的培優(yōu)企業(yè)最高200萬元事后獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)認(rèn)定為政府采購(gòu)節(jié)能低碳產(chǎn)品的,實(shí)行優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)……
不僅是獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)。細(xì)心的觀察者發(fā)現(xiàn),《行動(dòng)計(jì)劃》還提出,每年對(duì)培育工作業(yè)績(jī)突出的5個(gè)市(州),省級(jí)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)分別給予1000萬元資金獎(jiǎng)補(bǔ),由市(州)統(tǒng)籌用于獎(jiǎng)補(bǔ)年度增速快的市級(jí)“貢嘎培優(yōu)”企業(yè)。“這種對(duì)市州的激勵(lì)方案,過去是沒有的。”
“《行動(dòng)計(jì)劃》一個(gè)很大的特點(diǎn)就是省市聯(lián)動(dòng)培育和名單動(dòng)態(tài)調(diào)整,以充分調(diào)動(dòng)地方和企業(yè)的積極性。”省經(jīng)信廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說,今后將每年對(duì)培優(yōu)企業(yè)名單予以調(diào)整并及時(shí)增補(bǔ)。