7月31日，記者在成都雙流機(jī)場飛往西寧機(jī)場的航班上俯拍，只見云朵下一座座山脈被綠色覆蓋，猶如一片綠色的地毯鋪展在四川大地上，美輪美奐。 記者 李向雨 攝
四川近年來打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”，推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量不斷改善——
今年3月，四川省級(jí)環(huán)保督察組在完成對21個(gè)市州的環(huán)保督察工作后，按照9大類別對督察發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題進(jìn)行分類，共梳理出各類環(huán)境問題8924個(gè)。截至7月7日，問題整改率為78.1%。
四川不僅公布了問題數(shù)量，還將掛牌督辦的10個(gè)突出環(huán)境問題進(jìn)度表向全社會(huì)公布，以正面、開放的態(tài)度接受社會(huì)各界監(jiān)督。
“一手抓到底，問題不徹底解決，絕不罷手。”四川省環(huán)保廳廳長于會(huì)文的表態(tài)讓人感受到了整治環(huán)境的決心，而四川近年來在打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”時(shí)則體現(xiàn)了一種堅(jiān)持。
打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)
今年2月，成都市龍泉驛區(qū)關(guān)停全區(qū)18家24門以下磚瓦廠；雙流區(qū)已取締、整改、搬遷“三無”工業(yè)企業(yè)800家
研究表明，空氣質(zhì)量與城市規(guī)劃息息相關(guān)。在采訪調(diào)研中，面對類似“為何重污染企業(yè)會(huì)在此設(shè)立”這樣的問題時(shí)，不少受訪者有些無奈地表示，這與多年前地區(qū)規(guī)劃有關(guān)。不少地區(qū)為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在引進(jìn)企業(yè)時(shí)“睜一眼閉一眼”，而今面對關(guān)停這些企業(yè)的難度，更是需要魄力。
日前，記者來到成都市龍泉驛區(qū)瀘溪河社區(qū)3組，已被夷為平地的磚廠里，陳舊的設(shè)施等待拆除。
“這家磚廠離東山國際小區(qū)很近，一開工就會(huì)排放出大量二氧化硫、粉塵，噪音也很大，周圍的居民苦不堪言。”龍泉驛區(qū)科技和經(jīng)濟(jì)信息化局副局長鄭曉勇告訴記者，2016年年底，成都市對重污染天氣應(yīng)急減排提出更高要求，龍泉驛區(qū)隨即提出關(guān)停全區(qū)18家24門以下磚瓦廠，今年2月9日至2月19日，拆除任務(wù)全面完成。
講政策、講法規(guī)，說明利害關(guān)系，鄭曉勇和同事們一遍又一遍走進(jìn)各家磚廠。“時(shí)間的硬杠杠就在那里擺著，到點(diǎn)必須拆！”鄭曉勇告訴記者，為按時(shí)拆除磚廠，龍泉驛區(qū)對24門以下的磚廠依法斷電，注銷采礦證、安全生產(chǎn)許可證、排污證，禁止全區(qū)建筑企業(yè)使用淘汰磚廠的產(chǎn)品……
鐵腕手段之外是疏堵結(jié)合的舉措。
“對于在今年2月9日至19日期間自行完成拆除的磚廠，我們給予每門窯16萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，越早拆除獎(jiǎng)勵(lì)金額越高。”鄭曉勇說，龍泉驛區(qū)共兌現(xiàn)獎(jiǎng)金6048萬元。
拆除這18家磚廠，意味著龍泉驛區(qū)二氧化硫年排放量約減少500噸，空氣質(zhì)量明顯改善。氣味刺鼻的磚廠不見了，漫天粉塵的家具廠也拆掉了。
“2002年，為了加快開發(fā)，我們九龍湖社區(qū)4組引進(jìn)了30多家家具企業(yè)，包括不少小型家具企業(yè)。有的‘三無’企業(yè)來多久就讓人頭疼多久。”家住成都市雙流區(qū)九龍湖社區(qū)4組的李德根大爺告訴記者。
今年2月，雙流區(qū)加大了“三無”企業(yè)整治力度，九龍湖社區(qū)附近的數(shù)家家具廠被關(guān)?；虬徇w。記者在現(xiàn)場看到，已經(jīng)廢棄的粵華沙發(fā)廠廠房內(nèi)滿是厚厚的灰塵。據(jù)雙流區(qū)環(huán)保局局長劉志勇介紹，雙流區(qū)共有“三無”工業(yè)企業(yè)2690家。截至目前，已取締、整改、搬遷800家。為排水口建“健康檔案”
雙流區(qū)在排水口設(shè)立標(biāo)識(shí)牌，對每一個(gè)編號(hào)后的排水口都進(jìn)行嚴(yán)格管理
“JAH-GW-039”，這是成都市雙流區(qū)江安河編號(hào)為39號(hào)的排水口。通過一一排查，江安河共確定了46個(gè)排水口，每個(gè)排水口均設(shè)立標(biāo)識(shí)牌。一旦雙流區(qū)水務(wù)局監(jiān)測到河渠被污染就可以通過編號(hào)查找排水口主要污染源。如果群眾發(fā)現(xiàn)排水口排污，可以根據(jù)編號(hào)進(jìn)行舉報(bào)。
目前，雙流區(qū)還在積極查找污水源頭，編制治理方案，對每一個(gè)編號(hào)后的排水口都將進(jìn)行嚴(yán)格管理，制定“健康檔案”。
雙流區(qū)黃甲街道八角社區(qū)五組梁皇養(yǎng)殖場占地50畝，2004年建成使用后，業(yè)主將養(yǎng)殖場分租給農(nóng)民養(yǎng)豬，這個(gè)豬場的養(yǎng)殖戶最多時(shí)有8家，存欄量近5000頭。
記者看到，梁皇養(yǎng)殖場已經(jīng)拆除完畢，這塊空地將被政府統(tǒng)一規(guī)劃。由于長期采用泔水養(yǎng)殖，荒廢的圍墻上依然可以看到當(dāng)初被嚴(yán)重污染的黑漬。“豬場拆除以前，三伏天我們都不敢待在家里，滿屋蒼蠅亂飛，窗都不敢開。”八角社區(qū)居民王喬說。
“接到群眾舉報(bào)以后，我們要求養(yǎng)殖場建了3000立方米的蓄糞池和2200立方米的沼氣池，污染情況有所緩解，但無法根治。”雙流區(qū)農(nóng)發(fā)局畜牧站站長毛安林說，受限于排污設(shè)備，養(yǎng)殖場的污水排入了最近的青藍(lán)溝，這是成都的母親河錦江的支流。“這已經(jīng)嚴(yán)重違反了《成都市水污染防治工作方案》，2月底，梁皇養(yǎng)殖場正式關(guān)閉，4月11日拆除了全部設(shè)施。目前全區(qū)22家需要整治、關(guān)閉的養(yǎng)殖場已經(jīng)全部關(guān)閉。”毛安林告訴記者。
今年的四川省級(jí)環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)，全長33公里的東風(fēng)渠龍泉驛段共有一級(jí)、二級(jí)兩個(gè)飲用水源保護(hù)區(qū)，在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)居住著37戶散居居民，在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)有兩家砂石廠和一家倉儲(chǔ)企業(yè)。
7月上旬，記者來到了東風(fēng)渠流經(jīng)的龍泉驛區(qū)大面街道蒲草村。東風(fēng)渠附近不足200米正是曾經(jīng)的兩家砂石廠所在地，拆除完畢的砂石廠僅可見幾個(gè)工棚。“對東風(fēng)渠邊拆除的3家企業(yè)，將通過復(fù)墾恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，同時(shí)加大對東風(fēng)渠飲用水源保護(hù)區(qū)的日常巡視和管護(hù)，增加對大面街道灑水降塵的次數(shù)，加大對東風(fēng)渠飲用水源區(qū)的隔離和保護(hù)，確保飲水安全。”成都市龍泉驛區(qū)國土局執(zhí)法隊(duì)副隊(duì)長江彬說。修復(fù)“創(chuàng)面”不遺余力
對保護(hù)區(qū)內(nèi)探礦、采礦企業(yè)進(jìn)行全面排查和綜合整治，讓其依法依規(guī)有序退出，是本次四川省掛牌督辦的重點(diǎn)之一
7月10日，位于眉山市洪雅縣境內(nèi)的瓦屋山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的14家礦山企業(yè)52個(gè)礦硐全部封硐。14年前，這里的天然林和次生林保護(hù)完好，但經(jīng)過長年的探礦和采礦后，多處山體裸露，植被被嚴(yán)重破壞。對保護(hù)區(qū)內(nèi)探礦、采礦企業(yè)進(jìn)行全面排查和綜合整治，讓其依法依規(guī)有序退出，正是本次四川省掛牌督辦的重點(diǎn)之一。
“12月10日前，保護(hù)區(qū)內(nèi)所有礦山施工設(shè)施將全面拆除，除了封查井硐外，生態(tài)恢復(fù)已經(jīng)全面開啟。山體‘創(chuàng)面’修復(fù)還有大量工作要做。”洪雅縣縣長宋良勇說。
瓦屋山礦區(qū)需要恢復(fù)的總面積294畝，截至目前，按照原山原貌原生態(tài)恢復(fù)要求，已恢復(fù)生態(tài)植被251畝。據(jù)了解，按“邊拆除、邊恢復(fù)”原則，洪雅縣責(zé)令礦山企業(yè)、水電站業(yè)主啟動(dòng)生態(tài)植被恢復(fù)，同時(shí)，預(yù)撥植被恢復(fù)專項(xiàng)資金100萬元，成立了4個(gè)生態(tài)植被恢復(fù)工作組。
“為了全面修復(fù)生態(tài)、恢復(fù)土質(zhì)，我們需要先將礦渣拉走，保留山體和地形原貌，再通過科學(xué)培土后栽種植物。”洪雅縣國土資源局礦管股股長李建表示，以保護(hù)區(qū)核心區(qū)域大巖窩為例，施工隊(duì)在被破壞的道路、礦渣之上填埋了1000立方米泥土，形成了一層30多厘米厚的土層。
當(dāng)前，瓦屋山自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)已納入生態(tài)保護(hù)紅線，總面積為394.16平方公里，區(qū)域內(nèi)實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，禁止任何項(xiàng)目進(jìn)入。
綠色是大自然的底色。作為長江上游重要的生態(tài)屏障，打好污染防治“三大戰(zhàn)役”，推進(jìn)綠色發(fā)展，四川決心更加堅(jiān)定。（原載2017年8月1日《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》）
